8月21日,福建福州市連江縣政府官網公示《福州市B6區塊海砂開采項目》。近年來,隨著福州市海洋經濟的快速發展,沿海港口碼頭、臨海工業等建設項目紛紛上馬,海砂作為重要的建筑材料,需求量急劇上升。根據《福州市海域采砂用海規劃(2018-2022年)》,未來3年福州市重大圍填海項目的建設將對海砂資源提出持續需求。
在海砂市場巨大需求和巨額利潤的驅使下,福州市轄海域非法采砂行為日益猖獗,海砂無度開采行為直接影響到岸線穩定,導致岸線基礎被掏空,橋梁岸灘坍塌等,對防洪、航運和涉海工程安全造成極大威脅。
為保護海砂資源,加強海砂開采的管理,促進合理有序有度開采,福州市海洋與漁業局委托國家海洋局第三海洋研究所在福州市轄海域范圍內調查海砂資源空間分布和儲量評估,并就優先開采的區域開展規劃研究,以規范海域采砂秩序。
圖1 福州市B6海砂開采區地理位置圖
根據《福州市海域采砂臨時用海規劃》,福州市轄海域劃定了10個資源潛力區,其中A、G和I三個區塊屬于禁止開采區,E、F、H區為資源遠景區,B、J區分別為風險開采區,C區為適度開采區,D區為鼓勵開采區。
圖2 本項目宗海位置圖
根據相關法律法規,福州市海洋與漁業局2013年5月至今已成功出讓5批次12個區塊的海域采砂臨時用海使用權,總面積5748.8公頃,對規范海域采砂用海秩序,公平、公開、公正配置海域資源起到積極的示范作用。本次福州市海洋與漁業局再度啟動海砂開采海域使用權市場化配置工作,并委托福建省水產設計院編制《2017年福州市B6區塊海砂開采海域使用權市場化配置方案》,該方案在閩江口川石島東側的“閩江口礦產與能源區”內劃定海砂開采B6區塊。
圖3 閩江口表層沉積物海砂含量
(《福州市海域采砂臨時用海規劃》)
該區塊位于連江縣琯頭鎮川石島東側海域,在粗蘆島以東約7.6公里,所處海域與南側長樂海蚌資源增殖保護區最近距離約6公里,與西南側閩江河口濕地省級自然保護區最近距離約9公里。項目西北側有曉澳東側淺海養殖,以及粗蘆島、川石島西側養殖。
B6區塊采砂區為長3公里,寬1公里的長方形,擬申請采砂面積300公頃,海砂開采限采量500萬m3。
來源:福建福州市連江縣政府